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旗委书记额登毕力格在全旗组织工作会议上的讲话

 

20181029日)

额登毕力格

 

同志们:

这次全旗组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,全面贯彻落实全国、全区和全市组织工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期全旗党的建设和组织工作,动员各级党组织和广大党员不忘初心、牢记使命,奋力开创全旗党的建设和组织工作新局面,为推动经济社会高质量发展提供坚强保证。

下面,我讲几点意见。

一、认真学习贯彻习近平总书记重要论述精神,以高度的政治自觉思想自觉和行动自觉抓好新时代组织工作

在今年全国组织工作会议上,习近平总书记作了重要讲话,深刻阐述了新时代党的组织工作特别是组织路线的目标方向、科学内涵、实践要求和重要任务,为我们做好新时代党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了根本遵循。在全区、全市组织工作会议上,李纪恒书记、牛俊雁书记对全区、全市党的建设和组织工作作了安排部署,具有很强的指导性、针对性和实践性。我们一定要认真学习、深刻领会,着力在学深悟透、把握要义、融会贯通上下功夫,在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效,切实把新时代组织工作抓实抓好。

党的十八大以来,全旗各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、自治区党委和市委关于全面从严治党决策部署,坚持把党的政治建设摆在首位,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党员干部“四个意识”进一步增强,各级基层党组织的凝聚力、战斗力不断提升。同时也要清醒认识到,面对新形势新任务,我旗党的建设和组织工作仍存在一些问题和不足。比如:在基层组织建设方面,有的党内政治生活不严肃不认真,“三会一课”制度执行不到位,个别支部存在行政会、业务会与支部会兼顾开的现象,支部大会不规范不严肃;有的基层党组织政治引领和服务功能不强,在服务群众上“没思路、没招数”;有的决策不民主、“三务公开”不到位;有的对所属党员疏于管理,个别嘎查村监督委员会存在“空转”现象;有的企业党组织服务发展的作用发挥不明显;有的基层党组织书记履行管党治党政治责任还不到位。在干部队伍建设方面,干部队伍结构性短缺问题比较突出,年轻干部培养存在“断档”现象;一些干部能力本领不强、担当精神不足,有的缺乏工作热情,得过且过,工作上不求进取,主动担当作为方面还需要进一步提升;少数党员只缴纳党费不参加组织生活,有的甚至不愿意按规定缴纳党费;党员队伍结构有待优化,有的基层干部作风不严不实,个别党员干部纪律意识、红线意识、宗旨意识淡薄,在新时代严要求的情况下,仍然存在不收敛、不收手现象和损害群众利益问题,甚至出现违纪违法行为。在人才队伍建设方面,整体创新创造活力不强,引才育才的政策体系还不完备,教育、医疗、国有企业管理等领域还缺乏高素质人才,人才支撑经济发展作用不够突出,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

当前,我旗正处在以新发展理念引领“绿色崛起”的关键时期。我们一定要深刻学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述以及全国、全区、全市组织工作会议精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持组织路线为政治路线服务,充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量,不断提高党的建设和组织工作质量,更好引领全旗各项事业高质量发展。

二、认真贯彻执行新时代党的组织路线,以严的要求和实的举措做好新时代党的建设和组织工作

新时代党的组织路线是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。我们要深刻领会、准确把握,切实把新时代党的组织路线贯彻落实到党的建设和组织工作中。

(一)坚持把党的政治建设摆在首位,始终坚定正确的政治方向。党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设的方向和效果,必须不折不扣抓紧抓实。一要践行“两个坚决维护”。严守党的政治纪律和政治规矩,把践行“两个坚决维护”作为最高政治准则,始终树牢“四个意识”,厚植对党绝对忠诚的政治品质,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央定于一尊、一锤定音的权威。二要严肃党内政治生活。严格尊崇党章,严格遵守党章和党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制的各项制度,落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会等党的优良传统和基本制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态。三要发展积极健康的党内政治文化。抓住习近平新时代中国特色社会主义思想这个党内政治文化的灵魂,把党内政治文化建设融入到党组织的一切活动中,融入到党员干部的日常工作生活中,学习党章党史,遵守党规党纪,坚定理想信念,培育优良作风,真正把忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观弘扬下去。

(二)坚持以基层组织建设为重点,着力建强党的基层战斗堡垒。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要把抓基层、打基础作为固本之策和长远之计,深入实施“北疆先锋”工程,以打造“党建领航、绿色崛起”品牌为抓手,扎实推动基层党的建设全面进步、全面过硬。一要强化服务功能。服务群众、造福群众是基层党组织的重要功能。各级党组织特别是苏木镇党委和嘎查村(社区)党支部,要切实增强服务中心、服务大局的能力和水平,在推动经济高质量发展、打好“三大攻坚战”、落实乡村振兴战略等重大任务中挑大梁、打主攻,特别是要全力以赴打好脱贫攻坚战,密切关注贫困人口、低收入人群生产生活状况,每个苏木镇要尽快建立健全常住农牧民信息档案,利用今冬农闲时节,组织帮扶联系单位、驻村工作队等人员力量,对所有农牧民基本情况进行详细统计,既要重点扶持贫困户,又要统筹兼顾关注其他农牧民生产生活状况,科学谋划明年嘎查村集体经济项目和特色产业发展,真正把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,确保全旗人民一道迈入小康社会。二要充分发挥驻村工作队职能。坚持严管厚爱,严格遵守“十项制度”“十项任务”,进一步健全和完善驻村工作队、第一书记教育培训、双重管理、驻村考勤、工作纪实、报告公示、督查通报、定期考核、不胜任“召回”、关爱保障、责任追究等制度,驻村期间不承担原单位工作,让他们真正沉下来、驻下去,坚决杜绝两头跑现象,确保全身心专职驻村帮扶。要坚持指导不领导、到位不越位、参与不干预、帮忙不添忙、帮办不包办的原则,认真履行好教育培训、指导党建、脱贫攻坚、乡村振兴、发展集体经济、整治人居环境、完善社会治理等重点任务,真正干在实处,助力全面振兴。三要着力净化基层政治生态。打好“三务”公开、严查违纪违法问题、化解矛盾纠纷、“清风干部”评选四个“组合拳”,深入开展扫黑除恶专项斗争和“雁过拔毛”式腐败等专项行动,坚决纠正损害群众利益的行为。各级党组织书记要认真履行全面从严治党第一责任人责任,不折不扣抓好巡视巡察反馈问题整改工作。要持续整顿软弱涣散党组织,认真开展基层组织“十星级”管理办法,每年对5%左右的相对后进党支部进行整顿转化,促进晋位升级。要合理引导群众正确对待改革发展中的热点难点问题,帮助群众理顺情绪、化解矛盾,最大限度凝聚人心,确保基层治理有力有效。四要强化队伍建设。党员队伍建设是整个党建工作的基础性工程。各级党组织要切实抓好党员队伍培养,严把选拔关,真正把那些思想好、作风正、能力强的同志吸纳到党员队伍中来。要规范党员管理,严格组织生活,加强教育培训,提高党员队伍素质。广大党员要严格遵守党章,在“三大攻坚战”、乡村振兴等重点工作中充分发挥先锋模范作用,弘扬主旋律,传达正能量,摆正个人与组织的关系,牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,决不能违反组织原则、违背组织程序,决不能在组织面前做两面人、当两面派,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。特别是在当前机构改革推进阶段,我们一定要充分认识这项工作的重要性,既要按照上级要求抓好组织实施,又要专心做好本职工作,确保思想不乱、工作不断、干劲不减。要探索建立基层干部扁平化管理的意见制度,进一步转变工作方式,增强基层党组织为群众服务的能力和水平,实现服务群众零距离,真正让广大基层干部有展示能力的机会、干事创业的舞台。五要强化组织覆盖。把功夫下到工作覆盖上来,统筹推进企业、农村牧区、机关单位、社区、社会组织等领域党建工作,推动党的组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。特别要充分发挥非公有制经济组织和社会组织党建作用,进一步扩大党的组织和工作覆盖,确保党的领导在各类新兴经济体和社会组织中有效落实。企业要围绕脱贫攻坚、乡村振兴和嘎查村集体经济发展,扎实开展“百企帮百村”行动,进一步选优配强工作力量,制定完善项目库,切实增强扶贫的针对性和实效性,提高产业发展可持续性,推动党的声音、党的决策、党的要求全面有效传递到每一个基层组织,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。要加强“智慧党建”工作,推动党建工作与现代信息技术深度融合,扩大服务群众覆盖面。

(三)坚持正确的选人用人导向,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。习近平总书记指出,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质队伍是关键,重点是做好干部培育、选拔、管理、使用工作。我们要认真贯彻新时代好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,切实把忠诚干净担当的高素质干部选出来用起来。一要加强素质培养。政治上的坚定源于理论上的清醒。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在干部培养首位,持续在学懂弄通做实上下功夫。要围绕中心工作,有针对性地加强干部专业教育培训和实践锤炼,着力培养一大批具有专业知识、专业能力、专业精神的干部。要增强干部素质培养的系统性、持续性和针对性,优化干部成长路径,积极创造条件、搭建平台,把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。二要精准识人用人。要把政治标准放在第一位,凡是政治上靠不住、对党不忠诚的,即使能耐再大、本领再强,也不能用。要充分发挥党组织的领导和把关作用,按照习近平总书记“五观察五看”要求,全方位、多角度、近距离考察干部,全面地、历史地、辩证地识别干部。注重在乡村振兴、综合执法改革等基层一线工作中发现培养干部,多在群众口碑中了解干部,把功夫下在平时,做到“立体知人、辨证识人”。要正确把握事业发展需要和干部成长进步的关系,以事择人、人岗相适,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。三要从严管理干部。严管就是厚爱,就是对干部的真正负责。要严格按照新修订的《中国共产党纪律处分条例》要求,全方位加强干部管理,坚决把纪律和规矩挺在前面,把行为管理和思想管理统一起来,管好干部八小时之外的生活圈、社交圈。要在日常监督上下功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐,及时批评纠正苗头性、倾向性的问题,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为党员之间的常态、成为组织生活的常态。要加强党内监督,贯彻民主集中制,严格组织生活,完善体制机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。四要强化正向激励。认真贯彻自治区进一步关心关爱干部的意见,严格落实“正向激励、负向教育”奖惩制度,对工作优秀的干部,要及时发现出来、合理使用起来,充分激发干部积极性;对不担当、不作为的干部,要果断调整,坚决不用做样子、混日子的“官油子”。要严格规范各类督促检查,让基层干部专心干事。要真情关爱干部,特别是对基层一线干部和地方聘用干部,给予更多的关爱和支持。要按照“三个区分开来”的要求,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,让他们放下包袱、轻装上阵。

(四)坚持人才强旗战略,以高素质人才推动高质量发展。发展是第一要务,人才是第一资源。推动新旧动能转换、实现经济高质量发展,关键在创新,根本靠人才。要大力实施人才强旗战略,以人才引领发展,靠人才赢得未来。一要突出抓好人才引进工作。坚持从实际出发,紧紧围绕产业转型升级、生态环境保护、实施乡村振兴战略、教育卫生、国企转型等重点工作和重要领域,探索制定招才引智的相关制度办法,做好人才培养引进与使用工作。坚持招项目与引人才相结合,积极搭建人才引进平台,实现引进一个项目带来一批人才、支撑一个产业的效应。二要加大本土优秀人才培养力度。加强机关单位、苏木镇、嘎查村、社区干部队伍梯队建设,增强人才培养的针对性,围绕产业特点和发展需要,加大在能源化工、文化旅游、社会管理等领域的技能型、专业型本土人才培养力度,让优秀本土人才脱颖而出,激发他们干事创业、建设家乡的热情。三要深化人才发展体制机制改革。探索构建更加务实高效的人才管理体制,不能简单用管党政干部的方式管人才。创新人才评价和流动工作机制,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向,打破户籍、身份、学历、人事关系等制约,促进城乡和行业之间人才协调发展,鼓励引导人才向基层一线流动。四要认真落实党管人才责任。把党管人才原则贯穿人才工作全过程和各方面,建立县级领导联系服务专家制度,多为他们办实事解难事,为他们发挥聪明才智创造良好条件。加强对人才的政治引领和政治吸纳,增强他们的政治认同感和向心力。

(五)落实新时代年轻干部工作要求,大力发现培养选拔优秀年轻干部。习近平总书记在全国组织工作会议上对做好新时代年轻干部工作作了专门强调,中央和自治区先后印发了相关实施意见。我们要把这项工作作为一项系统性、长期性、基础性工程抓在实处、落到实处。一要加强本领锤炼。要教育年轻干部讲政治,引导年轻干部把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条,强化自我bte365有app吗修炼,做到有原则、有底线、有规矩。加强对年轻干部的专业化训练,着眼于发展需要,有针对性地提高年轻干部的专业素养和专业能力。强化对年轻干部的实践磨炼,既要给他们搭梯子,更要给他们压担子,让他们在基层一线、在重要岗位上磨练,确保扛得了重活,打得了硬仗。二要注重队伍质量。各地各部门特别是组织部门要着眼近期需求和长远战略需要,培养选拔一批优秀年轻干部,进一步优化队伍结构。要拓宽选用渠道,广开进贤之路。在选干部、配班子时,不能只看 “有没有”“有多少”,更要看“好不好”“优不优”。要注重干部能力素质的提升,注意选用有专业背景的复合型领导干部,提升班子专业化水平,更好地适应形势发展和时代要求。三要不断强化管理。教育引导年轻干部正确认识自己,摆正位置,知敬畏、懂规矩、守纪律,在本职岗位上踏实工作、自觉奉献,做到个人发展服从工作需要和组织决定,不搞自我设计,克服不敢担当、“坐等提拔”等消极思想。实行年轻干部储备动态管理,把该进来的及时补充进来,该出去的坚决调整出去,保持年轻干部队伍活力。

三、加强对党的建设和组织工作的领导,严格落实管党治党重大政治责任

党要管党,首先是党组织要管、党组织书记要管。各级党组织是管党治党的主体,要进一步扛起主责、抓好主业、当好主角,把抓好党建作为最大政绩,切实把全面从严治党责任落实到每一个党组织、每名党员,推动党建工作与中心工作深度融合,不断增强新时代组织路线服务政治路线的主动性和实效性。党组织书记是管党治党的第一责任人,要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,把本地区本单位的管党治党责任扛起来、落实好,做到守土有责、守土负责、守土尽责。班子成员要认真履行“一岗双责”,明晰职责、勇于担当,层层传导压力,层层推动落实。组织部门要按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,瞄准更高标准,对标更高质量,不断加强自身建设,着力打造管党治党的模范部门、忠诚干净担当的组工队伍。要抓党建促发展。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以党的建设为统领,促进“三大攻坚战”高质量完成、经济高质量发展、改革高质量推进、民生高质量保障、社会高质量治理、精神文明高质量建设,切实做到两手抓、两手都要硬,真正用全面从严治党的成效保障经济社会高质量发展,用经济社会发展成果来检验党的建设工作成效。

同志们,新时代赋予党的建设和组织工作新的使命。全旗上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、自治区党委和市委各项决策部署,真抓实干、砥砺奋进,奋力谱写全旗党的建设和组织工作新篇章,为滚球BTE365_bte365是那个博彩公司_bte365有app吗在新时代实现绿色崛起提供坚强组织保证!

 

 

名词解释

 

1.驻村工作队“十项制度”:学习制度、例会制度、服务制度、入户制度、档案制度、反馈制度、报告制度、考勤制度、协调制度、约束制度。

2.驻村工作队“十项任务”:加强教育培训、指导党建工作、抓好脱贫攻坚、助推产业发展、发展集体经济、整治人居环境、培育文明乡风、完善社会治理、履行监督责任、大力兴办实事。

3.“三个区分开来”:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

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